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克州产业发展差别化政策

为大力实施优势资源转换、对内对外开放和投资经济带动战略,加快推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化发展,对在克孜勒苏柯尔克孜自治州(简称克州)投资,具有资源优势、市场需求,有经济、社会、生态效益的产业项目,贯彻执行以下差别化产业政策及特殊优惠政策。

一、在钢铁、有色工业产业发展,享有下列差别化政策
1、对本地具有资源优势和市场需求,但准入门槛较高的钢铁、有色金属项目,允许适当降低新建和改扩建项目的规模要求,鼓励适度发展。
2、对部分现行政策未列入鼓励类的以及部分其它地区限制发展,但在本地区市场需求广阔,经济拉动作用明显,就业吸纳能力突出的项目,适当放宽限制条件。
3、鼓励新建和改扩建钢铁生产项目向采选、炼铁、炼钢、轧钢一体化方向发展。炼铁项目新建高炉有效容积、转炉炼钢项目新建转炉公称容量、电炉炼钢项目新建电炉公称容量参照国家、自治区规定标准。
4、允许建设热轧带钢(不含特殊钢)项目。
5、允许建设热镀锌板卷、彩色涂层板卷项目。
6、鼓励利用克州丰富有色金属资源发展符合相关行业准入条件的冶炼项目。允许建设预焙槽电解铝项目。支持金矿开采企业在符合国家安全、环保相关规定前提下,取得《开采黄金矿产批准书》。
7、对矿产资源深加工规模以上企业和延伸产业链投资项目,支持企业矿产资源整合,确保资源配置。

二、在化学工业产业发展,享有下列差别化政策
1、鼓励天然气高效利用及下游高端化工产品的生产和开发。鼓励低汞和无汞触媒技术在聚氯乙烯生产中的开发及应用。
2、鼓励年产30万吨及以上乙烯氧氯化法聚氯乙烯和40万吨及以上乙炔法聚氯乙烯生产,配套30万吨以上离子膜烧碱规模。
3、鼓励利用当地湖盐、矿盐资源,投资建设规模以上盐化工生产项目。

三、在建材业产业发展,享有下列差别化政策
1、鼓励页岩、石灰岩、石膏、石材、高岭土等特色非金属矿物材料的开采及深加工项目。
2、鼓励建设无碱玻璃纤维池窑拉丝、玻璃纤维增强塑料等机械化成型复合材料开发与生产项目。
3、鼓励建设配套有环保设施的石灰气烧竖窑、双燃料竖窑、带煤粉制各系统的竖窑和直径2.5米及以上石灰回转窑,以及规模为10万吨/年及以上的碳石混烧机械化立窑;鼓励开展石灰深加工制品生产。
4、鼓励建设机制砂石干法生产线及其技术装备开发,中高档建筑陶瓷生产线和卫生陶瓷生产线,允许建设纸面石膏板生产线。

四、在进出口贸易加工业产业发展,享有下列差别化政策
1、对口岸经济开发区内新办的属于重点鼓励发展产业目录范围内的企业,给予自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起企业所得税五年免征优惠。
2、对经济开发区内属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》鼓励类、《外商投资产业指导目录》鼓励类和《中西部地区外商投资优势产业目录》的项目,进口国内不能生产的自用设备,以及按照合同随设备进口的配套件、备件,在规定范围内免征关税。
3、2011年至2020年对新办企业出口额占销售总额的比例超过50%(含50%,下同)、现有企业出口额占销售总额的比例超过70%(含70%,下同)的出口生产企业,享受五年免征企业所得税地方分享部分,免征使用房产税和自用土地城镇土地使用税。对属于国家西部大开发鼓励类产业目录,享受高新技术企业税收优惠政策的出口生产企业,对新办企业出口额占销售总额的比例超过50%、现有企业出口额占销售总额的比例超过70%的出口生产企业,在享受企业所得税优惠税率的基础上,免征企业所得税地方分享部分。
4、属于自治区鼓励类发展产业目录范围内新办的出口生产企业,在享受企业所得税“两免三减半”政策的同时,对出口额占销售总额的比例超过50%的出口生产企业,在减半征收期间免征地方分享部分。
5、鼓励在伊尔克什坦口岸(喀什经济开发区乌恰园区)重点建设进出口、商品物流、仓储集散中心和进出口产品加工区。
(1)2011年至2015年,中央财政对经济开发区建设每年给予一定数额的补助。将经济开发区内基础设施建设纳入现行国家级经济技术开发区基础设施项目贷款财政贴息政策范围,对符合条件的基础设施项目银行贷款,中央财政给予贴息支持。


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